湖南省林木林地权属争议治理手腕

发布时间:2024-09-26 01:05:38    浏览:

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  半岛娱乐(1988年8月25日湘政发〔1988〕33号宣告1998年5月4日湖南省公民当局令第114号第一次修正2002年3月7日湖南省公民当局令第152号第二次修正 自1988年8月25日起实践)

  第一条为伏贴打点林木全部权和林地全部权、运用权争议,包庇全部者和运用者的合法权柄,包庇丛林资源,保护寻常的临蓐程序和社会程序,激动林业临蓐开展,依照《中华公民共和国丛林法》、《湖南省林业条例》和其他相闭公法、规矩,集合我省现实境况,造订本方法。

  第二条本方法合用于我省境内林木全部权和林地全部权、运用权(以下简称林木、林地权属)争议的打点。

  我省和邻省之间的林木、林地权属争议,按1984年7月《国务院批转林业部、民政部等部分〈闭于斡旋省际山林权纠葛题目标陈说〉的闭照》打点。

  第三条各级公民当局该当巩固对林木、林地权属争议打点事务的辅导,熏陶公民加强法造概念,发挥结合和互利、互让心灵,主动计划管理林木、林地权属争议。

  第四条打点林木、林地权属争议,务必遵循国度宪法、公法和规矩,敬爱史书,着重实际,有利于包庇丛林、开展林业,有利于安靖结合,包庇当事人的合法权柄,造裁侵权违法行动。

  第五条“林业三定”时县级公民当局依法核发的山林权属证书所确认的林木、林地权属,应予保护,不得专擅更正。确有过错且权属仍有争议的,由原发证的公民当局担当打点。

  第六条仍旧两边计划管理或经下层结构、公民当局和公民法院打点了的林木、林地权属争议,其订交书或融合书、打点裁夺书、判断书、裁定书等一律有用。

  (一)国营林场、苗圃、林科所、采育场和其他全民全部造单元与全体全部造单元和个别之间、以及全民全部造单元彼此之间爆发的林木、林地权属争议,以全民全部造单元组筑或扩筑时县级以上(含县、下同)公民当局及其林业行政主管部分等有权同意圈套同意的经营打算图、文献所确认的权属为依照。另有订交的,以订交为依照。

  (二)从“四固定”起向原由全民全部造单元筹备管束的林木、林地,其林地的全部权归国度,林地的运用权和林木的全部权归该全民全部造单元。

  (三)全体全部造单元和全体全部造单元、全体全部造单元和个别以及个别和个别彼此之间爆发的林木、林地权属争议,以“四固定”时确认的权属为依照。“四固定”时未确认权属的,参照合营化时间确认的权属打点;“四固定”和合营化时间都未确认权属的,可参照土改时确认的权属打点。然而,遵循公法和战略已将个别运用的林地划归全体全部造单元运用的除表。

  (四)因兴修水利、兴筑电站、筑设道道等根基树立爆发的林木、林地权属异动,以当时县级以上公民当局的相闭文献为依照。

  第八条对统一林木、林地,两边均能提出拥有一致成效的权属证据的,本着分身两边优点,集合天然地形的法则划分。

  第九条林木、林地权属证书及打点权属争议酿成的订交书、融合书、打点裁夺书、判断书、裁定书所记录的“四至”界线与现实面积不符的以“四至”为准,“四至”不清的计划确定。

  第十条乡(镇)全体或个人正在其他全体全部或者个别运用的林地上采矿,须奉行《湖南省履行〈中华公民共和领土地管束法〉方法》,并征得林地全部者或者运用者的允诺,订立合同,付出林地、林木积蓄费。

  第十一条确属正在其他全体全部或个别运用的土地上营造的人为林,土地权属稳定,林木归造林方全部。但采伐时林木山价该当与土地全部者或运用人按比例分成。其采伐时辰和分成比例有订交的按订交,没有订交的计划确定。

  禁止以坟争山。本方法履行前正在全体全部或个别运用的林地内的宅兆,首肯纹丝不动。其包庇鸿沟以宅兆表围为限。

  第十二条墟落村民正在房前屋后规定鸿沟内以及自留地、自留山上种植的林木,城镇住户正在自有衡宇院子内种植的林木,均归个别全部。

  单元、个别全部的古木大树,经县相闭部分占定确认,按相闭规则实行包庇,不得专擅砍伐。村、组管束的现有得意林,不得专擅分拨到户。

  第十三条凡林木、林地权属有争议的地方,正在争议管理之前,任何一方不得进入争议地域砍伐林木和从事临蓐、基筑等行为。

  两边当事人计划管理不了的,由本地公民当局打点。全民全部造单元之间、全体全部造单元之间以及全民全部造单元与全体全部造单元之间爆发的林木、林地全部权和运用权争议,由县级以上公民当局打点。个别之间、个别与全民全部造单元或者全体全部造单元之间爆发的林木、林地全部权或者运用权争议,由本地县级或者乡级公民当局打点。

  第十五条当事人申请公民当局或公民当局提请上一级公民当局打点林木、林地权属争议,务必差异提交申请书或加盖本级公民当局印章的专题陈说,并附送有争议林木、林地的职位图和其他相闭证据,以及当事人计划或下一级公民当局的打点主张等原始资料。

  第十六条各级公民当局打点林木、林地权属争议,该当长远视察讨论,正在查明究竟、分清职守的底子上先行融合,融合不可的,应实时作出打点裁夺。

  第十七条县级以上公民当局打点林木、林地权属争议,寻常均授权林业行政主管部分会同相闭部分处分。

  第十八条林木、林地权属争议,经两边当事人计划杀青订交,或由公民当局融合或裁决了案,该当差异创造订交书、融合书和打点裁夺书,记录“四至”与面积,并附林木、林地职位图。需要时,能够正在林地设立很久性符号林木。

  订交书和融合书由两边当事人具名,融合书还应由融合职员具名,并加盖融合单元印章。公民当局的打点裁夺书应加盖公民当局印章。

  第十九条当事人对公民当局的打点裁夺不服的,能够依法申请复议或者提告状讼。

  第二十条林木、林地权属争议管理后,本地县级公民当局该当依照订交书、融合书、打点裁夺书或公民法院的判断书、裁定书,核发林木、林地权属证书,确认全部权和运用权,同时立卷归档,永恒留存。

  第二十一条林木、林地权属争议管理后,导致行政区域界线更正的,务必根据行政区划更正的相闭规则,处分报批手续。

  第二十二条因打点林木、林地权属争议现实付出的勘验费、占定费、文献材料工本费,由两边当事人按职守巨细分管。

  第二十三条伪造、涂改、消灭山林权属证据,用意成立林木、林地权属争议的,由县级以上林业行政主管部分责令纠正,并可视情节轻重处以50元至200元的罚款,倡导相闭主管部分对当事人予以行政处分;他人于是遭遇经济耗费的,职守方该当担当抵偿。

  第二十四条正在林木、林地权属争议时刻,用意成立事端,搅扰社会治安或否决融合打点事务的,由公安圈套根据《治安管束处分条例》处分。组成不法的,依法深究刑事职守。

  违反本方法第十三条规则,专擅砍伐有争议的林木的,按盗伐林木打点,遵循相闭丛林规矩的规则处分。

  第二十五条国度事务职员正在打点林木、林地权属争议中徇私作弊,索贿受贿,玩忽义务的,由主管圈套予以行政处分;组成不法的,依法深究刑事职守。

  第二十六条本方法所称“林业三定”,是指依照中心、国务院1981年3月8日《闭于包庇丛林开展林业若干题目标裁夺》,正在世界鸿沟内发展的“牢固山权林权、规定自留山、确定林业临蓐职守造”的事务。

  本方法所称“四固定”,是指1960年《中心闭于墟落公民公社现时战略题目标迫切指示信》中“对劳力、土地、耕畜、耕具务必固定给临蓐幼队运用”的规则。

  第二十七条以后凡爆发林木、林地权属异动,当事人该当实时到本地县级林业主管部分处分相闭手续。

  第二十八条本方法自宣告之日起实践,过去本省相闭规则与本方法有抵触的,以本方法为准。湖南省林木林地权属争议治理手腕

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