滥用权柄罪是指国度罗网处事职员超越权柄,违法肯定、经管其无权肯定、经管的事项,或者违反规章经管公事,以致民多资产、国度和国民长处蒙受巨大亏损的作为。
我国刑法把滥用权柄罪与玩忽仔肩罪一道规章正在第九章渎职罪林木,第三百九十七条第一款:“国度罗网处事职员滥用权柄或者玩忽仔肩,以致民多资产、国度和国民长处蒙受巨大亏损的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节稀奇紧要的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规章的,遵照规章。”
依据最高国民法院、最高国民查看院《合于照料扒窃油气、损坏油气兴办等刑事案件实在行使国法若干题主意声明》(法释〔2007〕3号)第七条,国度罗网处事职员滥用权柄或者玩忽仔肩,实行下列作为之一,以致民多资产、国度和国民长处蒙受巨大亏损的,遵照刑法第三百九十七条的规章,以滥用权柄罪或者玩忽仔肩罪坐罪惩办:
(一)超越权柄局限,照准发放石油、自然气勘查、开采、加工、筹办等许可证的;
(二)违反国度规章,给不适合法定要求的单元、幼我发放石油、自然气勘查、开采、加工、筹办等许可证的;
(三)违反《石油自然气管道偏护条例》等国度规章,正在油气兴办平和偏护局限内照准成立项主意;
(四)对挖掘或者经举报查实的未经依法照准、许可专擅从事石油、自然气勘查、开采、加工、筹办等违法行动不予查封、取消的。
依据最高国民法院、最高国民查看院《合于照料损害矿山临盆平和刑事案件实在行使国法若干题主意声明》(法释〔2007〕5号)第九条,国度罗网处事职员滥用权柄或者玩忽仔肩,损害矿山临盆平和,拥有下列景况之一,以致民多资产林木、国度和国民长处蒙受巨大亏损的,遵照刑法第三百九十七条的规章坐罪惩办:
(二)对付未依法博得照准、验收的矿山临盆筹办单元专擅从事临盆筹办行动不依法予以经管的;
(三)对付一经依法博得照准的矿山临盆筹办单元不再具备平和临盆要求而不撤除原照准或者挖掘违反平和临盆国法法则的作为不予查处的;
(四)强令审核、验收部分及其处事职员实行本条第一项作为,或者实行其他妨碍下级部分及其处事职员依法践诺矿山平和临盆监视解决职责作为的;
(五)正在矿山临盆平和事项爆发后,负有呈文职责的国度罗网处事职员不报或者谎报事项环境,贻误事项援救的;
依据最高国民法院、最高国民查看院《合于照料与扒窃、侵夺、诈骗、掠夺机动车相干刑事案件实在行使国法若干题主意声明》(法释〔2007〕11号)第三条,国度罗网处事职员滥用权柄,有下列景况之一,以致扒窃、侵夺、诈骗、掠夺的机动车被照料挂号手续,数目抵达三辆以上或者价格总额抵达三十万元以上的,遵照刑法第三百九十七条第一款的规章,以滥用权柄罪坐罪,处三年以下有期徒刑或者拘役:
(二)指示他人工明知是挂号手续不全或者不适合规章的机动车照料挂号手续的;
国度罗网处事职员疏于审查或者审查不厉,以致扒窃、侵夺、诈骗、掠夺的机动车被照料挂号手续,数目抵达五辆以上或者价格总额抵达五十万元以上的,遵照刑法第三百九十七条第一款的规章,以玩忽仔肩罪坐罪,处三年以下有期徒刑或者拘役。
国度罗网处事职员实行前两款规章的作为,以致扒窃、侵夺、诈骗林木、掠夺的机动车被照料挂号手续,永别抵达前两款规章数目、数额圭臬五倍以上的,或者明知是扒窃、侵夺、诈骗、掠夺的机动车而照料挂号手续的,属于刑法第三百九十七条第一款规章的“情节稀奇紧要”,处三年以上七年以下有期徒刑。
依据最高国民查看院《合于对林业主管部分处事职员正在发放林木采伐许可证以表滥用权柄玩忽仔肩以致丛林蒙受紧要损坏的作为合用国法题主意批复》(高检发释字〔2007〕1号),林业主管部分处事职员违法发放林木采伐许可证,以致丛林蒙受紧要损坏的,遵照刑法第四百零七条的规章,以违法发放林木采伐许可证罪考究刑事职守;以其他办法滥用权柄或者玩忽仔肩,以致丛林蒙受紧要损坏的,遵照刑法第三百九十七条的规章,以滥用权柄罪或者玩忽仔肩罪考究刑事职守,立案圭臬遵照《最高国民查看院合于渎职侵权违法案件立案圭臬的规章》第一局部渎职违法案件第十八条第三款的规章推行。
依据最高国民法院、最高国民查看院《合于照料渎职刑事案件合用国法若干题主意声明(一)》(法释〔2012〕18号)第九条,负有监视解决职责的国度罗网处事职员滥用权柄或者玩忽仔肩,以致不适合平和圭臬的食物、有毒无益食物、假药、劣药等流入社会,对国民全体人命、康健形成紧要损害后果的,遵照渎职罪的规章从重办处。
依据天下国民代表大会常务委员会《合于惩办骗购表汇、逃汇和犯法营业表汇违法的肯定》(1998年12月29日通过),海合、表汇解决部分的处事职员紧要不负职守,形成巨额表汇被骗购或者逃汇,以致国度长处蒙受巨大亏损的,遵照刑法第三百九十七条的规章坐罪惩办。
依据最高国民法院、最高国民查看院《合于照料妨碍防御、职掌突发流行症疫情等患难的刑事案件实在行使国法若干题主意声明》(法释〔2003〕8号)第十五条,正在防御、职掌突发流行症疫情等患难的处事中,负有机合、融合、率领、患难视察、职掌、医疗救治林木、音讯传达、交通运输、物资保护等职责的国度罗网处事职员,滥用权柄或者玩忽仔肩,以致民多资产、国度和国民长处蒙受巨大亏损的,遵照刑法第三百九十七条的规章,以滥用权柄罪或者玩忽仔肩罪坐罪惩办。
依据最高国民法院、最高国民查看院《合于照料犯法成立、营业、运输、贮存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事案件实在行使国法若干题主意声明》(法释〔2003〕14号),对犯法成立、营业、运输、贮存毒鼠强等禁用剧毒化学品作为负有查处职责的国度罗网处事职员,滥用权柄或者玩忽仔肩,以致民多资产、国度和国民长处蒙受巨大亏损的,遵照刑法第三百九十七条的规章,以滥用权柄罪或者玩忽仔肩罪考究刑事职守。
依据最高国民法院、最高国民查看院、公安部《合于庄敬推行刑事诉讼法,真实纠防超期羁押的报告》 (法〔2003〕163号) ,要庄敬推行超期羁押职守考究轨造。超期羁押进击违法嫌疑人、被告人的合法权力,损害法令公平,对此必需厉峻查处,毫不宠爱。本报告密布往后,凡违反刑事诉讼法和本报告的规章,形成违法嫌疑人、被告人超期羁押的,对付直接承当的主管职员和其他直接职守职员,由其所正在单元或者上司主管罗网遵照相合规章予以行政或者秩序处分;形成违法嫌疑人、被告人超期羁押,情节紧要的,对付直接承当的主管职员和其他直接职守职员,遵照刑法第三百九十七条的规章,以玩忽仔肩罪或者滥用权柄罪考究刑事职守。
依据最高国民法院、最高国民查看院《合于照料损害临盆平和刑事案件合用国法若干题主意声明》(法释〔2015〕22号)第十五条第一款,国度罗网处事职员正在践诺平和监视解决职责时滥用权柄、玩忽仔肩,以致民多资产、国度和国民长处蒙受巨大亏损的,或者徇私作弊,对挖掘的刑事案件依法应该移交法令罗网考究刑事职守而不移交,情节紧要的,永别遵照刑法第三百九十七条、第四百零二条的规章,以滥用权柄罪、玩忽仔肩罪或者徇私作弊不移交刑事案件罪坐罪惩办。
依据最高国民法院、最高国民查看院《合于照料骚扰无线电通信解决治安等刑事案件合用国法若干题主意声明》(法释〔2017〕11号)第七条第一款,负有无线电监视解决职责的国度罗网处事职员滥用权柄或者玩忽仔肩,以致民多资产、国度和国民长处蒙受巨大亏损的林木,应该遵照刑法第三百九十七条的规章,以滥用权柄罪或者玩忽仔肩罪考究刑事职守。
依据最高国民法院最高国民查看院《合于照料药品、医疗工具注册申请原料造假刑事案件合用国法若干题主意声明》(法释〔2017〕15号)第七条,对药品、医疗工具注册申请负有核查职责的国度罗网处事职员,滥用权柄或者玩忽仔肩,导以致用作假证据原料的药品、医疗工具获取注册,以致民多资产、国度和国民长处蒙受巨大亏损的,应该遵照刑法第三百九十七条规章,以滥用权柄罪或者玩忽仔肩罪考究刑事职守。(核心纪委国度监委网站 曹静静)解读:实在案件中的渎职坐法林木